Introductie van de voorgestelde financiële maatregel
De Europese Commissie heeft een voorstel ingediend om de beschikbare fondsen voor de landbouwsector te verhogen binnen het kader van het volgende langetermijnbegrotingsplan van de EU. Het doel van deze maatregel is om landen die aanvankelijk terughoudend waren, te overtuigen om akkoord te gaan met een handelsverdrag met Mercosur.
Context en achtergrond van de onderhandelingen
Italie en Frankrijk dringen al enige tijd aan op een grotere concessie van de Commissie met betrekking tot het budget voor de landbouw, in ruil voor steun voor het langlopende handelsverdrag met Mercosur-landen. De onderhandelingen omtrent deze overeenkomst zijn complex en vereisen consensus onder de lidstaten.
Op vrijdag wordt door de EU-ambassadeurs gestemd over het akkoord tijdens een belangrijke bijeenkomst, wat de weg vrijmaakt voor een ondertekening in Paraguay op 12 januari.
Voorstellen van Ursula von der Leyen
Presidente Ursula von der Leyen stuurde dinsdag een brief aan de Cyprus-voorzittersschap en aan Roberta Metsola, voorzitter van het Europees Parlement. In deze brief doet zij een voorstel om de middelen die niet direct beschikbaar waren onder de initiële begrotingsplannen voor 2028-2034, te herverdelen.
Ze stelt voor om twee derde – circa 45 miljard euro – van het gereserveerde bedrag, dat nog tot de midden-termijnherziening van de zevenjarige begroting beschikbaar is, onmiddellijk in te zetten ter ondersteuning van boeren. Lidstaten kunnen deze middelen aanvragen bij het indienen van hun nationale en regionale partnerschapsplannen.
Voorgestelde gebruik en bestaande plannen
De brief herbevestigt bestaande voorstellen voor de landbouwers, waaronder een reserve van 6,3 miljard euro om marktverstoringen aan te pakken. Daarnaast wordt financiële steun voor landelijke gebieden versterkt – die onder de nieuwe CAP geen apart hoofdstuk meer vormen – met minimaal 10% van de middelen van elk nationaal en regionaal partnerschapsplan.
Volgens von der Leyen zullen deze gecombineerde beleids- en budgettaire instrumenten leiden tot een ongekend niveau van ondersteuning voor boeren en rurale gemeenschappen, soms zelfs hoger dan in de huidige begrotingscyclus.
Recente bijeenkomsten en verdere stappen
Op woensdag komen de ministers van landbouw van de EU bijeen tijdens een buitengewone vergadering, georganiseerd door de Commissie. Tijdens deze bijeenkomst worden onderwerpen besproken zoals wederkerigheid in handelsakkoorden voor boeren en de toekomst van het CAP-begrotingskader.
De ontwikkelingen worden nauwlettend gevolgd en de situatie wordt voortdurend bijgewerkt.
Bijdrage en afsluiting
Jacob Wulff Wold heeft bijgedragen aan de rapportage over dit onderwerp.
