Nieuwe voorstellen voor financiering en militaire ondersteuning
Op woensdag introduceerde de Europese Commissie nieuwe voorstellen gericht op het voorzien in de dringende financiële behoeften van Oekraïne en het versterken van haar defensie tegen Rusland. De voorstellen omvatten onder meer directe leningen van de EU, ondersteund door de volgende meerjarenbegroting, en een omstreden herstelbetalingslening. Deze laatste zou opbrengsten genereren uit bevroren activa van de Russische centrale bank, die voornamelijk in België worden aangehouden.
Hoewel het initiële doel van de Commissie het opzetten van een herstelbetalingslening was, heeft de Europese uitvoerende macht nu aangekondigd dat beide opties op gelijke voet worden gevolgd, aldus een EU-functionaris tegen Euractiv. Dankzij beide benaderingen zou Oekraïne in totaal 90 miljard euro kunnen ontvangen, verdeeld over jaarlijkse schijven van 45 miljard euro. Dit bedrag zou ongeveer twee derde moeten dekken van de financiële behoeften van Oekraïne voor 2026 en 2027, voordat de publieke middelen van Oekraïne begin volgend jaar opraken.
Controverse over het gebruik van Russische activa
De Belgische autoriteiten uitten bedenkingen over het plan, vooral omdat de meeste bevroren Russische fondsen worden beheerd door het in Brussel gevestigde financieel clearinghuis Euroclear. Vorige week stuurde Belgische premier Bart De Wever een brief aan Ursula von der Leyen, waarin hij het voorstel van de Commissie om Russische activa te gebruiken voor een lening aan Oekraïne “fundamenteel verkeerd” noemde.
Het gebruik van aangehouden Russische fondsen voor een lening wordt fel gesteund door onder andere Duitsland, Frankrijk, de Baltische staten en de Europese Commissie zelf. Tijdens een persconferentie op woensdag benadrukte Von der Leyen dat de rest van Oekraïne’s financiële behoeften door andere “internationale partners” moeten worden gedekt, omdat de genoemde fondsen niet toereikend zullen zijn.
Politieke ontwikkelingen en toekomstperspectieven
De legislatieve voorstellen om de bevroren Russische activa te gebruiken voor Oekraïne maken deel uit van een bredere discussie binnen de EU. De leiders zullen opnieuw bij elkaar komen op 18 december in Brussel om de kwestie verder te bespreken en beslissingen te nemen over de financiële steun en de aanpak van de sancties.
