Een oproep tot herstructurering van de EU-instellingen
De leiders van de Europese landen dringen aan op een ingrijpende vereenvoudiging van de organisatiestructuur binnen de Europese Unie. Volgens een voorlopig conceptdocument over de meerjarige begroting, dat door Euractiv werd ingezien, moet de administratieve organisatie in Brussel een gelijke stroomlijning ondergaan als de andere beleidsgebieden. Deze voorstellen onderstrepen de behoefte aan een gezamenlijke aanpak om de efficiëntie te verhogen en de uitgaven te beheersen.
Voorstellen voor kostenbeheersing en organisatorische hervormingen
Het document benadrukt dat er binnen alle EU-instanties, waaronder het Europees Parlement en de Europese Commissie, streng moet worden toegezien op de begrotingsdiscipline. Er wordt gewaarschuwd dat het budget na 2028 geen onnodige marges mag bevatten. Daarnaast wordt gepleit voor het gebruik van vernieuwende technologieën, zoals kunstmatige intelligentie, om administratieve lasten te verlichten en kosten te besparen.
Een opvallend voorstel is dat de huidige structuur van de EU-administratie mogelijk ingrijpend wordt herzien. Efficiëntieverbeteringen op beleidsniveau, zoals het samenvoegen van grote pakketbeleid en het verminderen van het aantal financieringsprogramma’s binnen het meerjarige financiële kader, worden gezien als belangrijke stappen.
Budgettaire plannen en discussies over uitgaven
In juli stelde de Commissie voor om binnen een budget van 2 biljoen euro, 118 miljard euro toe te wijzen aan administratieve kosten. Dit is een fors hogere uitgave dan de huidige 82 miljard euro, wat door veel lidstaten wordt betwijfeld gezien de noodzaak tot bezuinigingen op nationaal niveau. Het voorstel roept alle EU-instellingen en agentschappen op om regelmatig hun administratieve uitgaven te herzien.
Daarnaast wordt er gezocht naar manieren om de samenwerking tussen verschillende EU-instellingen te verbeteren, vooral op gebieden als IT, cybersecurity, inkoop en kantoorvoorzieningen. Een speciale rol is weggelegd voor de EU-begrotingscommissaris Piotr Serafin, die wordt gevraagd ideeën aan te dragen voor een efficiënter beheer van deze processen.
Personeelsuitbreiding en organisatorische uitdagingen
De Commissie heeft in het volgende begrotingscyclus extra fondsen aangevraagd voor ongeveer 2.500 nieuwe functies binnen de publieke sector. Tijdens een interne bijeenkomst in november werd echter duidelijk dat het patroon van het toewijzen van nieuwe taken zonder extra middelen waarschijnlijk blijft bestaan. Serafin wees erop dat de sterke betrokkenheid bij zijn lopende ‘Large Scale Review’ – een project voor modernisering van de werkprocessen – het moeilijker maakt om extra financiering van lidstaten te krijgen.
Daarnaast uitte Ilze Juhansone, secretaris-generaal van de Commissie, kritiek op de gangbare werkpraktijken binnen de organisatie. Ze stelde dat veel procedures nog worden uitgevoerd omdat dat altijd zo is gedaan, en dat documenten op 25 pagina’s vaak onnodig zijn omdat niemand ze leest. Haar opmerkingen illustreren de interne behoefte aan meer efficiëntie en een heroverweging van bestaande werkmethoden.
Eddy Wax droeg bij aan de verslaggeving.
