De klimaatdoelen van Duitsland onder druk door vertraagde emissiereducties: studie

Emissiereductie in Duitsland vertraagt

Volgens een recent onderzoek van Agora Energiewende is de snelheid waarmee Duitsland zijn broeikasgasemissies vermindert in 2025 verder afgenomen. Het land zag een afname van 1,5% in 2025 ten opzichte van het voorgaande jaar, wat aanzienlijk lager is dan de vermindering van 3% in 2024 en de 10% in het jaar daarvoor. Een analyse van de huidige trend wijst erop dat de Duitse klimaatdoelstellingen voor 2030 mogelijk niet gehaald worden, tenzij er ingrijpende maatregelen worden getroffen.

Doelstellingen en vereiste maatregelen

Duitsland heeft de ambitie om zijn emissies in 2030 met 65% te verminderen ten opzichte van de niveaus uit 1990. Om deze doelstelling te behalen, moet het land de emissies vanaf 2026 vier keer sneller verminderen dan in 2025. Het huidige tempo maakt het volgens Agora onmogelijk om de doelstellingen te realiseren. In 2024 en 2025 werden de verminderingen voornamelijk veroorzaakt door dalingen in energie-intensieve industrieën en een recordaanbod van zonne-energieproductie. Daarnaast waaiden economische stagnatie en technologische veranderingen mee in de cijfers.

Stijgingen in transport en gebouwen

Ondanks enkele positieve ontwikkelingen, noteerde het rapport dat de emissies in de sectoren transport en gebouwen in 2025 opnieuw zijn toegenomen. Het bedrijfsklimaat en het gebrek aan voortgang in de overgang naar elektrische voertuigen en warmtepompen worden als belangrijke oorzaken genoemd. Fossiele brandstoffen, die bij verbranding broeikasgassen zoals kooldioxide uitstoten, blijven een grote bijdrage leveren aan klimaatverandering, doordat ze warmte vasthouden nabij het aardoppervlak.

De energietransitie en de rol van wind en zon

Julia Blaesius, directeur van Agora Energiewende Duitsland, verklaarde dat wind- en zonne-energie de hoekstenen blijven van de energietransitie in Duitsland. Toch benadrukte zij dat de energiewereld, die tot nu toe de grootste bijdrage leverde aan het verminderen van emissies, niet in staat is om permanent de tekortkomingen te compenseren in de sectoren transport en gebouwen, waar de omschakeling nog steeds voor uitdagingen staat.

Politieke ontwikkelingen en controverse

Het beleid van de Duitse regering onder leiding van de conservatieve bondskanselier Friedrich Merz staat onder toenemende kritiek. Sinds zijn aantreden heeft zijn coalitie diverse beleidsinitiatieven voorgesteld die critici beschouwen als nadelig voor de strijd tegen klimaatverandering. Merz verdedigt echter dat dergelijke maatregelen noodzakelijk zijn om de lasten voor bedrijven en huishoudens te verlichten. Zo pleitte hij tegen het EU-beleid dat vanaf 2035 de verkoop van nieuwe benzine- en dieselauto’s wil verbieden, en voor het afschaffen van een wet die vereist dat nieuwe verwarmingssystemen voor 2025 voor het grootste deel op hernieuwbare energie moeten draaien.

Economische en technische ontwikkelingen

De minister van Economie, een voormalig energie-ondernemer, heeft voorstellen gedaan om subsidies voor zonnepanelen te verminderen en nieuwe gasgestookte energiecentrales te bouwen. Volgens Agora waren de totale emissies in Duitsland in 2025 circa 640 miljoen ton, wat een vermindering is van negen miljoen ton ten opzichte van het jaar ervoor. Het nationale emissiepercentage ligt inmiddels 49% onder het niveau van 1990. Desalniettemin was er in de energiesector minder vermindering dan in voorgaande jaren, mede door weersomstandigheden zoals lagere windstanden.»

Sectorale ontwikkelingen en vooruitgang

  • In gebouwen steeg het gebruik van fossiele brandstoffen voor verwarming door een koude start van het jaar, waardoor de emissies met meer dan 3% toenamen in vergelijking met 2024.
  • Verhoogde brandstofconsumptie resulteerde in een stijging van transportemissies met 1,4% ten opzichte van het voorgaande jaar.
  • Een positief punt is de verkoop van ongeveer 300.000 warmtepompen, waarmee gasboilers voor het eerst werden overtroffen.
  • Ook in de autobranche was er een duidelijke verandering: het aandeel van nieuwe elektrische voertuigen in de totale verkopen steeg aanzienlijk en vertegenwoordigde ongeveer een vijfde van alle verkochte voertuigen.

De sector blijft echter geconfronteerd met hoge investeringskosten die de snelle adoptie van elektrische technologieën in industrie, gebouwen en transport blijven belemmeren.